企业环境信用评价制度

环境信用评价是一种典型的事中事后监管手段。根据环境制度改革方向,企业投建项目要在开工建设之前完成环评,才能具备基本的合法条件。开工运行之后,环保部门开展事中事后监管时,引入企业环境信用评价机制。

发布时间:2020/9/5   来源:国家级科技成果 环境信用


  随着我国工业化发展的不断前进,经济的快速发展,生态问题、资源问题、环境问题不断涌现并且日益严峻。随着环境退化造成的经济和社会成本日益上升,污染已经成为越来越受关注的问题。我国政府已经充分认识到环境保护的重要性,党的十八大报告就指出:“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程。”环境信用是生态文明建设的主要技术途径和实现手段,兼具社会信用管理和环境保护的双重功能。

  环保部门根据环保政策法规,全面评估企业的环境守法等表现,并向社会公开评估结果。注重环境保护社会责任的企业、消费者,可以根据评估结果进行“差别化”选择,更多使用环境信用好的企业的商品,从而引导企业提高环境绩效。

  环境信用评价是一种典型的事中事后监管手段。根据环境制度改革方向,企业投建项目要在开工建设之前完成环评,才能具备基本的合法条件。开工运行之后,环保部门开展事中事后监管时,引入企业环境信用评价机制。为此,环保部2013年牵头印发了《企业环境信用评价办法(试行)》,2015年又牵头印发了《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》,指导地方开展评价工作。

  根据《企业环境信用评价办法(试行)》,环保部门将一些重点排污单位,或者是排放有毒有害物质、位于环境敏感区等类型企业,纳入评价范围;根据评价指标,把企业分为四个等级,分别用不同的颜色做区分。

  企业环境信用从根本上改变“守法成本高、违法成本低”的现状,督促企业自觉履行环境保护法定义务和社会责任,建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制,推动社会信用体系建设。


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